Закон Иркутской области от 31.05.2019 № 45-ОЗ
О методиках расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ
О методикахрасчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальныхдошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутскойобласти, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутскойобласти, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Иркутской области
Статья 1
1. Утвердитьметодику расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования вмуниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях вИркутской области согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Утвердитьметодику расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основногообщего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Иркутской области, обеспечения дополнительного образования детейв муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области согласноприложению 2 к настоящему Закону.
Статья 2
1. НастоящийЗакон вступает в силу через десять календарных дней после дня его официальногоопубликования.
2. Положениянастоящего Закона применяются к правоотношениям по определению нормативовобеспечения государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях в Иркутской области, общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечениядополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Иркутской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022годов и на последующие финансовые годы.
Исполняющийобязанности
ГубернатораИркутской области
Р.Н. Болотов
г.Иркутск
31мая 2019 года
№45-ОЗ
Приложение 1
к ЗаконуИркутской области
от 31 мая 2019года № 45-ОЗ
«О методикахрасчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальныхдошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутскойобласти, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях вИркутской области, обеспечения дополнительного образования детей вмуниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области»
МЕТОДИКА
расчетанормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области
1. Настоящая методика определяетпорядок расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации правна получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования вмуниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях вИркутской области в расчете на одного воспитанника в год (далее – нормативы).
Расчет нормативов производится дляопределения объема субвенций на обеспечение государственных гарантий реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования вмуниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях вИркутской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Иркутскойобласти (далее соответственно – организация, муниципальное образование),включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий,средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий иоплату коммунальных услуг).
2. Нормативы включают в себяследующие виды расходов:
1) на оплату труда работниковорганизаций:
заработная плата педагогического,административно-управленческого и вспомогательного персонала, к которомуотносятся инженерно-технические, административно-хозяйственные,производственные, учебно-вспомогательные, медицинские и иные работники,осуществляющие вспомогательные функции (далее – вспомогательный персонал);
начисления на заработную плату.
Заработная плата включает оклад(должностной оклад), компенсационные выплаты (в том числе выплату за работу всельской местности) и стимулирующие выплаты;
2) на приобретение учебников и учебныхпособий, средств обучения, игр, игрушек, непосредственно связанных собразовательным процессом.
3. Нормативы определяются в соответствиис федеральным государственным образовательным стандартом дошкольногообразования с учетом требований статьи 99 Федерального закона от 29 декабря2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
4. Нормативы организаций,реализующих j-й вид образовательной программы дошкольного образования, i-гомуниципального образования в расчете на одного воспитанника (N d ij ) определяютсяпо времени пребывания воспитанников и j-му виду образовательной программыдошкольного образования по следующей формуле:
N d ij = Nfot d ij + Nur d i ,
где Nfot d ij – нормативрасходов на оплату труда работников организации по j-му виду образовательнойпрограммы дошкольного образования i-го муниципального образования в расчете наодного воспитанника в год;
Nur d i – базовыйнорматив расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средствобучения, игр, игрушек i-го муниципального образования в расчете на одноговоспитанника в год. Значение показателя составляет 1 000 рублей в год ивключает расходы на приобретение:
учебников, учебных пособий, канцелярскихпринадлежностей, расходных материалов, непосредственно связанных с обеспечениемобразовательного процесса;
игрового оборудования, игр и игрушек,непосредственно связанных с обеспечением образовательного процесса;
средств обучения и воспитания (приборы,оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в томчисле музыкальные), учебно-наглядные пособия,информационно-телекоммуникаци-онные сети, аппаратно-программные иаудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационныересурсы и иные материальные объекты (в том числе учебное оборудование, мебельдля занятий)), необходимых для организации образовательной деятельности.
5. Норматив расходов на оплатутруда работников организации по j-му виду образовательной программы дошкольногообразования i-го муниципального образования в расчете на одного воспитанника вгод (Nfot d ij ) определяетсяпо следующей формуле:
Nfot d ij = Nped d ij + Naup d i + Nvsp d ij ,
где Nped d ij – нормативоплаты труда педагогических работников по j-му виду образовательной программыдошкольного образования i-го муниципального образования в расчете на одноговоспитанника в год. Значение показателя определяется в порядке, установленномПравительством Иркутской области;
Naup d i – нормативоплаты труда административно-управленческого персонала i-го муниципальногообразования в расчете на одного воспитанника в год. Значение показателяопределяется в порядке, установленном Правительством Иркутской области;
Nvsp d ij – нормативоплаты труда вспомогательного персонала по j-му виду образовательной программыдошкольного образования i-го муниципального образования в расчете на одноговоспитанника в год. Значение показателя определяется в порядке, установленномПравительством Иркутской области.
6. Финансирование предупредительныхмер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеванийработников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах свредными и (или) опасными производственными факторами, осуществляетсяорганизациями в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 10 декабря 2012 года № 580н «Об утверждении Правилфинансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственноготравматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортноголечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опаснымипроизводственными факторами».
Приложение 2
к ЗаконуИркутской области
от 31 мая 2019года № 45-ОЗ
«О методикахрасчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальныхдошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутскойобласти, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях вИркутской области, обеспечения дополнительного образования детей вмуниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области»
МЕТОДИКА
расчетанормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднегообщего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутскойобласти, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Иркутской области
1. Настоящая методика определяетпорядок расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации правна получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях вИркутской области, обеспечения дополнительного образования детей вмуниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области в расчете наодного учащегося в год (далее – нормативы).
Расчет нормативов производится дляопределения объема субвенций на обеспечение государственных гарантий реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основногообщего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Иркутской области, обеспечение дополнительного образования детейв муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Иркутской области (далее соответственно –организация, муниципальное образование), включая расходы на оплату труда,приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр (за исключениемрасходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
2. Нормативы включают в себяследующие виды расходов:
1) на оплату труда работниковорганизаций:
заработная плата педагогического,административно-управленческого и вспомогательного персонала, к которомуотносятся инженерно-технические, административно-хозяйственные,производственные, учебно-вспомогательные, медицинские и иные работники,осуществляющие вспомогательные функции (далее – вспомогательный персонал);
начисления на заработную плату.
Заработная плата включает оклад(должностной оклад), компенсационные выплаты (в том числе выплату за работу всельской местности, вознаграждение за выполнение функций классногоруководителя) и стимулирующие выплаты;
2) на приобретение учебников и учебныхпособий, средств обучения, игр, непосредственно связанных с образовательнымпроцессом.
3. Нормативы определяются всоответствии с федеральными государственными образовательными стандартами сучетом требований статьи 99 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
4. Нормативы организаций,реализующих j-й вид образовательной программы начального общего, основногообщего, среднего общего образования (далее – образовательные программы),обеспечения дополнительного образования детей в организациях i-гомуниципального образования в расчете на одного учащегося (N ij ) определяютсяпо j-му виду образовательной программы и уровню (начальное, основное, среднееобщее) образования по следующей формуле:
N ij = Nfot ij + Nur i ,
где Nfot ij – нормативстоимости педагогической услуги по j-му виду образовательной программы i-гомуниципального образования в расчете на одного учащегося;
Nur i – базовыйнорматив на учебные расходы i-го муниципального образования в расчете на одногоучащегося, включающий расходы на приобретение:
учебников, учебных пособий, канцелярскихпринадлежностей, расходных материалов, непосредственно связанных с обеспечениемобразовательного процесса;
игрового оборудования и игр,непосредственно связанных с обеспечением образовательного процесса;
средств обучения и воспитания (приборы,оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в томчисле музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры,информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные иаудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные иинформационные ресурсы и иные материальные объекты (в том числе учебноеоборудование, мебель для занятий, школьная мебель)), необходимых дляорганизации образовательной деятельности;
документов об образовании, оформленных всоответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерацииот 27 августа 2013 года № 989 «Об утверждении образцов и описаний аттестатов обосновном общем и среднем общем образовании и приложений к ним».
Размер базового норматива на учебныерасходы i-го муниципального образования в расчете на одного учащегося (Nur i ) составляет2 000 рублей в год. Для муниципальных образований, в которых организациирасположены в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, снаселением в возрасте от 7 до 15 лет менее 100 человек на одну организацию i -гомуниципального образования размер базового норматива на учебные расходы врасчете на одного учащегося составляет 4 000 рублей в год.
5. Норматив стоимостипедагогической услуги по j-му виду образовательной программы i-гомуниципального образования в расчете на одного учащегося (Nfot ij ) определяетсяпо следующей формуле:
Nfot ij = Nped ij + Naup i + Nvsp ij ,
где Nped ij – нормативоплаты труда педагогических работников по j-му виду образовательной программыi-го муниципального образования в расчете на одного учащегося в год. Значениепоказателя определяется в порядке, установленном Правительством Иркутскойобласти;
Naup i – нормативоплаты труда административно-управленческого персонала i-го муниципальногообразования в расчете на одного учащегося в год. Значение показателяопределяется в порядке, установленном Правительством Иркутской области;
Nvsp ij – нормативоплаты труда вспомогательного персонала по j-му виду образовательной программыi-го муниципального образования в расчете на одного учащегося в год. Значениепоказателя определяется в порядке, установленном Правительством Иркутскойобласти.
Для учащихся поадаптированным образовательным программам на дому норматив оплаты трудаадминистративно-управленческого персонала (Naupi) и норматив оплатытруда вспомогательного персонала по j-му виду образовательной программы (Nvspij)i-го муниципального образования в расчете на одного учащегося в год неустанавливается.
6. Финансирование предупредительных мерпо сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеванийработников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах свредными и (или) опасными производственными факторами, осуществляетсяорганизациями в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 10 декабря 2012 года № 580н «Об утверждении Правилфинансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственноготравматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортноголечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опаснымипроизводственными факторами».