Постановление Правительства Иркутской области от 30.01.2019 № 53-пп
Об установлении Порядка организации и осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительным...
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30января 2019 года Иркутск №53-пп
Об установлении Порядка организации иосуществления контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива,связанной с привлечением средств членов кооператива для строительствамногоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативомтребований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, заисключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1Жилищного кодекса Российской Федерации
В соответствии со статьей 123.2Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30 декабря 2004года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации», Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 316-ФЗ« Овнесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» и статью 19 Федерального закона «Олицензировании отдельных видов деятельности» , руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н ОВ Л Я Е Т:
1.Установить Порядок организации и осуществления контроля за деятельностьюжилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членовкооператива для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдениемжилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищногокодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержаниямногоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (прилагается).
2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политическойгазете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовойинформации Иркутской области» ( ogirk . ru ), а также на «Официальном интернет-порталеправовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановлениевступает в силу через десять календарных дней после дня его официальногоопубликования.
Первыйзаместитель Губернатора
Иркутскойобласти – Председатель
ПравительстваИркутской области Р.Н. Болотов
УСТАНОВЛЕН
постановлением Правительства
Иркутскойобласти
от 30 января 2019года № 53-пп
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯКОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА , СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ЧЛЕНОВКООПЕРАТИВА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА, А ТАКЖЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМКООПЕРАТИВОМ ТРЕБОВАНИЙ ЧАСТИ 3 СТАТЬИ 110 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ , ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМПОСЛЕДУЮЩЕГО СОДЕРЖАНИЯ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА, И СТАТЬИ 123.1 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядокрегламентирует процедуру организации и осуществления контроля за деятельностьюжилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членовкооператива для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдениемжилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищногокодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержаниямногоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации(далее соответственно – ЖСК, контроль за деятельностью ЖСК) .
2. Контроль за деятельностью ЖСК на территорииИркутской области осуществляется службойгосударственного строительного надзора Иркутской области (далее - Служба) инаправлен на предупреждение,выявление и пресечение нарушений, допущенных ЖСК , члены которогосвоими средствами участвуют в строительстве многоквартирного дома, соблюдение требований, установленныхзаконодательством.
3. Контроль за деятельностью ЖСК осуществляется в отношении ЖСК, привлекающего денежные средства членов кооператива для строительства многоквартирного дома .
4. Предметомконтроля за деятельностью ЖСК является соблюдение ЖСК обязательных требований,установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и принятыми всоответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации(далее - обязательные требования).
5. Контроль за деятельностью ЖСК осуществляется посредством:
1) организации ипроведения проверок деятельности ЖСК по соблюдению обязательных требований в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля»;
2) анализа ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности ЖСК, связаннойс привлечением денежных средств граждан для строительства ЖСК многоквартирногодома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств передчленами кооператива и иными лицами, представляемой в Службу в порядке и сроки,предусмотренные Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации от 3 июля 2017 года № 955/пр«Об утверждении формы отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительногокооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан длястроительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в томчисле об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членамикооператива и иными лицами, и порядка предоставления жилищно-строительнымкооперативом указанной отчетности в орган исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости», а также промежуточной и годовой бухгалтерской (финансовой)отчетности, составленной в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации (далее - ежеквартальная отчетность).
6.Контроль за деятельностью ЖСК осуществляется в период с даты размещения ЖСК в государственной информационной системежилищно-коммунального хозяйства (далее - система) информации, предусмотреннойстатьей 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации , либо с даты получения Службой ежеквартальной отчетности по квартал, втечение которого ЖСК получено разрешение на ввод многоквартирного дома вэксплуатацию.
7. Организация ипроведение проверок в отношении ЖСК осуществляется в виде плановых ивнеплановых проверок, которые подразделяются на документарные и выездные.
8. Основанием дляпроведения Службой плановой проверки является истечение одного года с датывыдачи ЖСК разрешения на строительство либо с даты окончания проведенияпоследней плановой проверки ЖСК.
9.Плановые проверки осуществляются в соответствии с планом проведения плановыхпроверок ЖСК, который утверждается руководителем Службы до начала очередногокалендарного года.
10.Внеплановые проверки проводятся в соответствии с распоряжением руководителяСлужбы, принятым по следующим основаниям:
1)истечение срока исполнения ЖСК выданного Службой предписания об устранениинарушения требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации , за исключением последующего содержаниямногоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации ;
2)поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», а также из системы о фактах нарушения требований части 3статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации , заисключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодексаРоссийской Федерации ;
3) выявление нарушений в ходе анализаежеквартальной отчетности;
4) поручения Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации и требование прокурора опроведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
11. Должностными лицами Службы,уполномоченными на проведение проверки, являются должностные лица Службы, указанныев распоряжении руководителя Службы о проведении соответствующей проверки.
12.В случае выявления нарушений обязательных требований ЖСК выдается предписаниеоб устранении выявленных нарушений с указанием срока устранения нарушений.
13. Состав, последовательность исроки выполнения административных процедур при осуществлении контроля за деятельностью ЖСК устанавливаютсяадминистративным регламентом, утвержденным Службой.
14. Служба раскрывает информацию о проведенных проверках деятельности ЖСК, за исключением сведений,доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а такжесведения о вступивших в законную силу постановлениях Службы о привлечении ЖСК,его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований части3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации , заисключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодексаРоссийской Федерации путем ее размещения на официальном сайтеСлужбы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
15. Действия (бездействие)должностных лиц Службы, осуществляющих контроль за деятельностью ЖСК, повлекшие засобой нарушение прав ЖСК при проведении проверки, могут быть обжалованы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Руководительслужбы
государственного строительного
надзора Иркутской области Б.Б. Билалов