Решение от 25.12.2013 г № 61-67-13-82

О местном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов


Руководствуясь статьей 52 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 92.1, 153, 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе муниципальном образовании "город Саянск", утвержденным решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 30.10.2013 N 51-67-11-70, Законом Иркутской области от 11.12.2013 N 113-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", статьей 21 Устава муниципального образования "город Саянск", Дума городского округа муниципального образования "город Саянск" VI созыва решила:
1.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов в сумме 671379 тыс. руб., из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 375010 тыс. руб.;
2) общий объем расходов в сумме 699939 тыс. руб.;
3) размер дефицита местного бюджета в сумме 28560 тыс. руб., или 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2.Утвердить основные характеристики местного бюджета на плановый период 2015 и 2016 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов на 2015 год в сумме 705463 тыс. руб., из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 396920 тыс. руб., на 2016 год - в сумме 755128 тыс. руб., из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 426912 тыс. руб.;
2) общий объем расходов на 2015 год в сумме 736317 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 14887 тыс. руб., на 2016 год в сумме 787950 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 28542 тыс. руб.;
3) размер дефицита местного бюджета на 2015 год в сумме 30854 тыс. руб., или 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, на 2016 год в сумме 32822 тыс. руб., или 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3.Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годах, формируются за счет:
а) налоговых доходов, в том числе:
1) местных налогов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Иркутской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и Законом Иркутской области "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты";
2) отмененных местных налогов (в части поступления задолженности и перерасчетов по ним) - по нормативу 100 процентов;
б) неналоговых доходов, в том числе:
1) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
2) доходов от передачи в аренду земельных участков, расположенных в границах городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков по нормативу 100 процентов;
3) доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) по нормативу 100 процентов;
4) части прибыли, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, - для муниципальных унитарных предприятий, относящихся к организациям коммунального комплекса и организациям, оказывающим услуги в сфере теплоснабжения по нормативу 5 процентов, для иных муниципальных унитарных предприятий - по нормативу 95 процентов;
5) суммы денежных взысканий (штрафов) - по нормативам, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации;
6) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
7) доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа по нормативу 100 процентов;
8) прочих неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", законодательством Российской Федерации и Иркутской области;
9) доходов от оказания платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, - по нормативу 100 процентов;
в) безвозмездных поступлений.
4.Установить прогнозируемые доходы местного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов по классификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложениям 1, 2 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета - органов местного самоуправления.
6.Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов местного бюджета на 2014 год;
2) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов местного бюджета на 2014 год;
3) ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2014 год по главным распорядителям средств местного бюджета.
7.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2014 год - в сумме 1424 тыс. руб.;
на 2015 год - в сумме 1424 тыс. руб.;
на 2016 год - в сумме 1424 тыс. руб.
8.Установить, что в расходной части местного бюджета создается резервный фонд администрации городского округа муниципального образования "город Саянск":
на 2014 год - в размере 300 тыс. руб.;
на 2015 год - в размере 300 тыс. руб.;
на 2016 год - в размере 300 тыс. руб.
9.Утвердить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ муниципального образования "город Саянск" на 2014 год.
10.Утвердить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации ведомственных целевых программ муниципального образования "город Саянск" на 2014 год.
11.Утвердить предельный объем муниципального долга:
на 2014 год в размере 65692 тыс. руб.
12.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга:
на 2014 год - в размере 3549 тыс. руб.;
на 2015 год - в размере 2049 тыс. руб.;
на 2016 год - в размере 2049 тыс. руб.
13.Установить верхний предел муниципального долга:
по состоянию на 1 января 2015 года в размере 88791 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 тыс. руб.
14.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2014 год.
15.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2014 год.
16.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 18 к настоящему решению.
17.Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в городском округе муниципального образования "город Саянск":
на 2014 год - в размере 2052 тыс. руб.;
на 2015 год - в размере 2401 тыс. руб.;
на 2016 год - в размере 2763 тыс. руб.
18.Установить, что остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года, за исключением остатков бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в городском округе муниципального образования "город Саянск" и остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме 100 процентов направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета.
19.Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов за счет средств местного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в соответствии с Положением о порядке организации работы в администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе, утвержденным постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в целях:
1) финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) реализации мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
20.Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов за счет средств местного бюджета предоставляются субсидии:
1) бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования "город Саянск":
а) на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации городского округа муниципального образования "город Саянск";
б) на иные цели в объемах, установленных администрацией городского округа муниципального образования "город Саянск";
2) иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
21.Настоящее решение опубликовать в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" и разместить на официальном сайте Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.dumasayansk.ru.
22.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2014 года.
Председатель Думы городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
Р.М.ХАЙРУТДИНОВ
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ