Решение от 27.12.2012 г № 309-46РД
О бюджете Ангарского муниципального образования на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
О БЮДЖЕТЕ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2013 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в Ангарском муниципальном образовании, утвержденным решением Думы Ангарского муниципального образования от 10.08.2012 N 242-38рД, Уставом Ангарского муниципального образования, Дума Ангарского муниципального образования решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета Ангарского муниципального образования на 2013 год:
1) общий объем доходов бюджета Ангарского муниципального образования в сумме 3165339,1 тыс. рублей, в том числе объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 1789385,8 тыс. рублей, объем безвозмездных поступлений в сумме 1375953,3 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме 1375953,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Ангарского муниципального образования в сумме 3482996,8 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета Ангарского муниципального образования в сумме 317657,7 тыс. рублей, или 17,8% утвержденного общего годового объема доходов бюджета Ангарского муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, в том числе в пределах снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета Ангарского муниципального образования в сумме 141000,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Ангарского муниципального образования на плановый период 2014 и 2015 годов:
1) общий объем доходов бюджета Ангарского муниципального образования на 2014 год в сумме 2859384,3 тыс. рублей, в том числе объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 1894751,3 тыс. рублей, объем безвозмездных поступлений в сумме 964633,0 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме 964633,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 2963952,1 тыс. рублей, в том числе объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 1995382,6 тыс. рублей, объем безвозмездных поступлений в сумме 968569,5 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме 968569,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Ангарского муниципального образования на 2014 год в сумме 3031677,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 79725,3 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 3067351,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 157772,9 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета Ангарского муниципального образования на 2014 год в сумме 172293,5 тыс. рублей, или 9,1% утвержденного общего годового объема доходов бюджета Ангарского муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, на 2015 год в сумме 103399,3 тыс. рублей, или 5,2% утвержденного общего годового объема доходов бюджета Ангарского муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
3.Установить, что остатки средств бюджета Ангарского муниципального образования на 1 января 2013 года, за исключением остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, а также безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, в объеме до 100 процентов могут направляться в 2013 году на покрытие временных кассовых разрывов.
4.Установить, что часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Ангарского муниципального образования подлежит перечислению в бюджет Ангарского муниципального образования в порядке, установленном решением Думы Ангарского муниципального образования.
5.Установить перечень главных администраторов доходов бюджета Ангарского муниципального образования согласно приложению 1 к настоящему решению Думы Ангарского муниципального образования (далее - Решение).
6.Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ангарского муниципального образования согласно приложению 2 к настоящему Решению.
7.Установить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Ангарского муниципального образования на 2013 год согласно приложению 3 к настоящему Решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 4 к настоящему Решению.
8.Установить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Ангарского муниципального образования на 2013 год согласно приложению 5 к настоящему Решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 6 к настоящему Решению.
9.Установить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ангарского муниципального образования на 2013 год согласно приложению 7 к настоящему Решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 8 к настоящему Решению.
10.Установить распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ Ангарского муниципального образования на 2013 год согласно приложению 9 к настоящему Решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению.
11.Установить, что в расходной части бюджета Ангарского муниципального образования создается резервный фонд администрации Ангарского муниципального образования:
на 2013 год в размере 8600,4 тыс. рублей;
на 2014 год в размере 4322,0 тыс. рублей;
на 2015 год в размере 4621,7 тыс. рублей.
Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией Ангарского муниципального образования.
12.Утвердить в составе расходов бюджета Ангарского муниципального образования объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, образующих районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования:
на 2013 год в сумме 89469,3 тыс. рублей;
на 2014 год в сумме 92427,6 тыс. рублей;
на 2015 год в сумме 99769,1 тыс. рублей.
13.Установить уровень бюджетной обеспеченности, до которого доводится уровень бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, на 2013 год - 1,086, на 2014 год - 1,085 и на 2015 год - 1,093.
14.В целях распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, установить весовые коэффициенты:
1) при расчете коэффициента стоимости предоставления бюджетных услуг - A1 - 0,15; A2 - 0,30; A3 - 0,55;
2) при расчете коэффициента структуры потребителей бюджетных услуг - B1 - 0,35; B2 - 0,20; B3 - 0,45.
15.Установить, что в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов из бюджета Ангарского муниципального образования предоставляются межбюджетные трансферты бюджетам поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Ангарского муниципального образования в соответствии с заключенными соглашениями.
16.Установить, что в 2013 году из бюджета Ангарского муниципального образования предоставляются иные межбюджетные трансферты из бюджета Ангарского муниципального образования бюджетам поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, на оказание финансовой поддержки поселениям, входящим в состав Ангарского муниципального образования, при возникновении необходимости осуществления социально значимых расходов.
17.Установить цели предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 16 настоящего Решения:
1) на выполнение работ по ремонту сетей холодного водоснабжения в Мегетском муниципальном образовании;
2) на выполнение мероприятий по технологическому присоединению к электрической сети энергопринимающих устройств в Одинском муниципальном образовании;
3) для создания условий осуществления образовательной деятельности, деятельности по уходу за детьми и охраны здоровья в части обеспечения нормативного температурного режима в соответствующих учреждениях, расположенных на территории Савватеевского муниципального образования;
4) на организацию в границах Савватеевского муниципального образования теплоснабжения населения.
18.Установить, что в 2013 году из бюджета Ангарского муниципального образования предоставляются межбюджетные трансферты бюджетам поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, за счет областного бюджета в целях финансовой поддержки поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, осуществляющих эффективное управление бюджетными средствами, в соответствии с методикой распределения и порядком предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Ангарского муниципального образования, утвержденной администрацией Ангарского муниципального образования.
19.Установить распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, предусмотренных пунктами 12, 15, 16 и 18 настоящего Решения, на 2013 год согласно приложению 11 к настоящему Решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 12 к настоящему Решению.
20.Установить, что в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ангарского муниципального образования, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг, в случае:
1) осуществления мероприятий, направленных на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав Ангарского муниципального образования, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в соответствии с долгосрочной целевой программой "Создание условий для развития сельскохозяйственного производства на территории Ангарского муниципального образования на 2012 - 2016 годы";
2) оказания услуг по предоставлению отдельным категориям граждан льготного проезда в автобусах общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам, не имеющих права на социальную поддержку в виде льготного проезда в соответствии с федеральным и областным законодательством;
3) осуществления мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с ведомственной целевой программой "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Ангарском муниципальном образовании на 2013 - 2015 годы";
4) оказания содействия гражданам в получении дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с долгосрочной целевой программой Ангарского муниципального образования "Модернизация муниципальной системы образования на период 2013 - 2015 годов".
Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются муниципальными правовыми актами администрации Ангарского муниципального образования.
21.Установить, что в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования предусматриваются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях:
1) оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям города Ангарска в проведении социально значимых мероприятий, направленных на:
а) поддержку и поощрение актива социально ориентированных некоммерческих организаций;
б) реабилитационную работу с ветеранами, поддержку отдельной категории ветеранов;
в) реабилитационную работу с инвалидами;
г) ведение банковского счета;
д) предоставление мер социальной поддержки;
е) празднование значимых календарных дат;
ж) возмещение части затрат на оплату хозяйственных расходов;
2) поддержки творческой деятельности и самодеятельных коллективов, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области культуры;
3) осуществления мероприятий, направленных на создание условий для развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан Ангарского муниципального образования, в соответствии с ведомственной целевой программой "Создание условий для развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан Ангарского муниципального образования на 2013 - 2015 годы".
22.Установить, что из бюджета Ангарского муниципального образования бюджетные кредиты на срок в пределах 2013, 2014 и 2015 годов не предоставляются.
23.Установить предельный объем муниципального долга Ангарского муниципального образования:
на 2013 год в сумме 1789385,8 тыс. рублей;
на 2014 год в сумме 1894751,3 тыс. рублей;
на 2015 год в сумме 1995382,6 тыс. рублей.
24.Установить верхний предел муниципального долга Ангарского муниципального образования:
по состоянию на 1 января 2014 года в сумме 242657,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. рублей;
по состоянию на 1 января 2015 года в сумме 414951,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. рублей;
по состоянию на 1 января 2016 года в сумме 518350,5 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. рублей.
25.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга:
на 2013 год в сумме 846,1 тыс. рублей;
на 2014 год в сумме 17150,4 тыс. рублей;
на 2015 год в сумме 30437,0 тыс. рублей.
26.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Ангарского муниципального образования на 2013 год согласно приложению 13 к настоящему Решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 14 к настоящему Решению.
27.Установить программу муниципальных заимствований Ангарского муниципального образования на 2013 год согласно приложению 15 к настоящему Решению, на 2014 год согласно приложению 16 к настоящему Решению и на 2015 год согласно приложению 17 к настоящему Решению.
28.Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Ангарского муниципального образования согласно приложению 18 к настоящему Решению:
на 2013 год в сумме 89743,2 тыс. рублей;
на 2014 год в сумме 93766,6 тыс. рублей;
на 2015 год в сумме 98095,0 тыс. рублей.
29.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной росписи бюджета Ангарского муниципального образования, связанные с особенностями исполнения бюджета Ангарского муниципального образования и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Ангарского муниципального образования:
1) внесение изменений в установленном порядке в долгосрочные и ведомственные целевые программы Ангарского муниципального образования в пределах общей суммы, утвержденной главному распорядителю бюджетных средств, согласно приложениям 9, 10 к настоящему Решению по соответствующей программе;
2) внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемые Министерством финансов Российской Федерации;
3) ликвидация, реорганизация, изменение наименования органов местного самоуправления Ангарского муниципального образования, муниципальных учреждений Ангарского муниципального образования;
4) перераспределение бюджетных ассигнований между отдельными разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов бюджета Ангарского муниципального образования на проведение капитального ремонта объектов муниципальной собственности Ангарского муниципального образования в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на эти цели в текущем финансовом году;
5) увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Ангарского муниципального образования за счет экономии бюджетных ассигнований - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
6) выделение бюджетных ассигнований на софинансирование федеральных и областных программ за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, при условии, что сумма, необходимая на софинансирование, не превышает 5 процентов от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств.
30.Утвердить с 1 января 2013 года в составе расходов бюджета Ангарского муниципального образования увеличение (индексацию) размеров должностных окладов муниципальных служащих Ангарского муниципального образования на 6,3% в соответствии с Положением об оплате труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в Ангарском муниципальном образовании, в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников органов местного самоуправления
31.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
32.Опубликовать настоящее Решение в газете "Ангарские ведомости".
И.п. мэра
С.Б.КАЖАЕВА
Приложения
2012-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2012 года № 309-46РД Перечень