Закон от 11.12.2012 г № 139-ОЗ

Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов


11 декабря 2012 года N 139-ОЗ
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2013 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
N 51/6-ЗС
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2013 год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 89375660,5 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 15454146,3 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета в сумме 112613175,6 тыс. рублей;
размер дефицита областного бюджета в сумме 23237515,1 тыс. рублей, или 31,3% утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
1(1). Установить, что превышение дефицита областного бюджета на 2013 год над ограничениями, установленными статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществлено в пределах суммы снижения остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета в объеме 18462258,3 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики областного бюджета на плановый период 2014 и 2015 годов:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2014 год в сумме 85073719,1 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 5015179,7 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 88718634,5 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 4785619,2 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета на 2014 год в сумме 89796348,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2244910,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 93092465,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4654624,0 тыс. рублей;
размер дефицита областного бюджета на 2014 год в сумме 4722629,1 тыс. рублей, или 5,9% утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, на 2015 год в сумме 4373830,6 тыс. рублей, или 5,2% утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Статья 2
Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2013 - 2015 годах, формируются за счет:
1) налоговых доходов, в том числе:
а) доходов от региональных налогов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
б) доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
2) неналоговых доходов;
3) безвозмездных поступлений.
Статья 3
1.Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2.Дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений заменить полностью дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений Иркутской области, указанных в настоящей части, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению с территории соответствующего поселения Иркутской области в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Утвердить на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов следующие дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц (в процентах):
Наименование муниципального образования Нормативы отчислений
2013 год 2014 год 2015 год
Муниципальное образование города Братска 0,617 0,445 0,405
Муниципальное образование "город Ангарск" 0,628 0,481 0,462
Среднинское муниципальное образование 0,358 0,284 0,282
Невонское муниципальное образование 0,170 0,128 0,121
Город Шелехов 0,680 0,516 0,492
Магистральнинское муниципальное образование 0,450 0,331 0,303

3.Дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) заменить полностью дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, указанных в настоящей части, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению с территории соответствующего муниципального района (городского округа) Иркутской области в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Утвердить на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов следующие дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц (в процентах):
Наименование муниципального образования Нормативы отчислений
2013 год 2014 год 2015 год
Муниципальное образование города Братска 0 0 0
Муниципальное образование города Бодайбо и района 0 0 0

Статья 4
1.Установить прогнозируемые доходы областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов по классификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложениям 2, 3 к настоящему Закону.
Статья 5
1.Установить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Иркутской области согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2.Установить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - территориальных органов (подразделений) федеральных органов государственной власти согласно приложению 5 к настоящему Закону.
3.Установить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области согласно приложению 6 к настоящему Закону.
4.Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 6
1.Установить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям 8, 9 к настоящему Закону.
2.Установить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям 10, 11 к настоящему Закону.
3.Установить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям 12, 13 к настоящему Закону.
Статья 7
Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2013 год в сумме 8221165,4 тыс. рублей;
на 2014 год в сумме 8658648,9 тыс. рублей;
на 2015 год в сумме 9173533,7 тыс. рублей.
Статья 8
Установить, что в расходной части областного бюджета создается резервный фонд Правительства Иркутской области:
на 2013 год в размере 100000,0 тыс. рублей;
на 2014 год в размере 200000,0 тыс. рублей;
на 2015 год в размере 200000,0 тыс. рублей.
Статья 9.- Утратила силу
Статья 9(1)
Установить объем бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Иркутской области на 2013 год в размере 1900000,0 тыс. рублей.
Статья 10
1.Утвердить на 2013 год бюджетные инвестиции на увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Автоколонна 1880" в целях совершенствования организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в объеме 128000,0 тыс. рублей.
2.Утвердить на 2013 год бюджетные инвестиции на увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Дорожная служба Иркутской области" в целях приобретения и модернизации дорожно-строительной техники и оборудования для осуществления уставной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования, находящихся в государственной собственности Иркутской области, в объеме 150000,0 тыс. рублей.
3.Утвердить на 2013 год бюджетные инвестиции для направления в уставный капитал открытого акционерного общества "Центр поддержки инвестиций Иркутской области" в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства, в объеме 1900000,0 тыс. рублей.
4.Утвердить на 2013 год бюджетные инвестиции для направления в уставный капитал открытого акционерного общества "Региональный навигационно-информационный центр Иркутской области" в целях организации информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов на территории Иркутской области в объеме 490,0 тыс. рублей.
5.Утвердить на 2013 год бюджетные инвестиции на увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Иркутское региональное жилищное агентство" в объеме 60698,7 тыс. рублей в целях решения вопросов, связанных с обеспечением прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов в Иркутской области.
Статья 11
1.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Иркутской области:
на 2013 год в размере 6634262,2 тыс. рублей;
на 2014 год в размере 7345566,9 тыс. рублей;
на 2015 год в размере 7562308,2 тыс. рублей.
2.Установить, что часть бюджетных ассигнований дорожного фонда Иркутской области направляется:
1) на погашение основного долга по бюджетным кредитам, полученным Иркутской областью из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных бюджетных кредитов, в 2013 году в размере 35118,4 тыс. рублей, в 2014 году в размере 85092,1 тыс. рублей, в 2015 году в размере 1218228,4 тыс. рублей;
2) на предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2013 году в размере 100000,0 тыс. рублей, в 2014 году в размере 100000,0 тыс. рублей, в 2015 году в размере 100000,0 тыс. рублей в порядке, установленном статьей 20 настоящего Закона;
3) на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2013 году в размере 1042184,9 тыс. рублей, в 2014 году в размере 976300,0 тыс. рублей, в 2015 году в размере 929300,0 тыс. рублей.
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам, критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Иркутской области устанавливаются настоящим Законом и (или) долгосрочными целевыми программами Иркутской области.
Статья 11(1)
Установить бюджетные ассигнования на реализацию в 2013 году государственных программ, федеральных целевых программ и на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства областной государственной собственности (собственности муниципальных образований Иркутской области), не включенные в федеральные целевые программы в 2013 году, согласно приложению 13(1) к настоящему Закону.
Статья 12
Установить распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ Иркутской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям 14, 15 к настоящему Закону.
Статья 13
Установить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации:
в 2013 году в сумме 45362074,2 тыс. рублей;
в 2014 году в сумме 36097031,7 тыс. рублей;
в 2015 году в сумме 39092241,8 тыс. рублей.
Статья 14
Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов:
1) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, образующих фонд финансовой поддержки поселений Иркутской области, в 2013 году в сумме 835222,0 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 843003,0 тыс. рублей, в том числе нераспределенный резерв 174825,0 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 843003,0 тыс. рублей, в том числе нераспределенный резерв 174825,0 тыс. рублей, с распределением согласно приложению 16 к настоящему Закону;
2) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), образующих фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, в 2013 году в сумме 3007772,0 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 3007772,0 тыс. рублей, в том числе нераспределенный резерв 601554,0 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 3007772,0 тыс. рублей, в том числе нераспределенный резерв 601554,0 тыс. рублей, с распределением согласно приложению 17 к настоящему Закону.
Статья 14(1)
1.Установить, что в 2013 году из областного бюджета местным бюджетам за счет средств федерального бюджета предоставляются субсидии в целях софинансирования следующих расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
2) обеспечение условий для развития на территории муниципальных образований Иркутской области физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципальных образований Иркутской области.
2.Установить цели предоставления и расходования субсидий:
1) для субсидий, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - на модернизацию региональных систем общего образования в части развития школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования) и (или) проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций в Иркутской области;
2) для субсидий, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, - на приобретение спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки.
3.Установить условия предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, согласно приложению 17(1) к настоящему Закону.
Статья 15
1.Установить, что в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов из областного бюджета местным бюджетам предоставляются субсидии в целях софинансирования следующих расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения:
1) приобретение и доставка топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
2) создание условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли;
3) выплата заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных организаций дополнительного образования детей;
4) выплата денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области;
5) выплата заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области;
6) реализация полномочий, установленных статьями 14, 15, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
7) обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов;
8) обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
2.Установить цели предоставления и расходования субсидий:
1) для субсидий, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - на приобретение и доставку топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
2) для субсидий, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, - на частичное возмещение транспортных расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставку продовольственных товаров в поселения Иркутской области, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), и (или) на территории островов, согласно перечню продовольственных товаров, установленному нормативным правовым актом Правительства Иркутской области;
3) для субсидий, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, - на финансирование расходов, связанных с выплатой заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных организаций дополнительного образования детей;
4) для субсидий, указанных в пункте 4 части 1 настоящей статьи, - на финансирование расходов, связанных с выплатой денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области;
5) для субсидий, указанных в пункте 5 части 1 настоящей статьи, - на финансирование расходов, связанных с выплатой заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области;
6) для субсидий, указанных в пункте 6 части 1 настоящей статьи, - на финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий перечня проектов народных инициатив;
7) для субсидий, указанных в пункте 7 части 1 настоящей статьи, - на реализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области;
8) для субсидий, указанных в пункте 8 части 1 настоящей статьи, - на реализацию мероприятий по переселению граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.
3.Установить условия предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи:
на 2013 год согласно приложению 18 к настоящему Закону;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 18(1) к настоящему Закону.
4.Субсидии, указанные в части 1 настоящей статьи, предоставляются и расходуются в порядке, установленном Правительством Иркутской области.
Статья 16
1.Утратила силу
2.Установить распределение субсидий, предоставляемых местным бюджетам в соответствии со статьями 14(1), 15 настоящего Закона, согласно приложениям 18(2), 19, 20 к настоящему Закону.
3.Утратила силу
Статья 17
1.Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, составляет:
на 2013 год в объеме 17778057,0 тыс. рублей;
на 2014 год в объеме 15328839,9 тыс. рублей;
на 2015 год в объеме 15388894,4 тыс. рублей.
2.Установить распределение субвенций, предоставляемых местным бюджетам на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, согласно приложениям 21 - 24 к настоящему Закону.
3.Утвердить на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов методику распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению 25 к настоящему Закону.
4.Утвердить на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов порядок предоставления субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях согласно приложению 26 к настоящему Закону.
5.Установить на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов финансовый норматив обеспечения отдельных областных государственных полномочий в области охраны здоровья граждан на одного жителя города Иркутска в год в размере 696 рублей.
6.Утвердить методику распределения между местными бюджетами субвенций, предоставляемых в 2013 году на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство, согласно приложению 26(1) к настоящему Закону.
7.Утвердить на 2013 год методику распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований Иркутской области полномочий по изменению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации, согласно приложению 26(2) к настоящему Закону.
Статья 18
1.Установить, что в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов из областного бюджета местным бюджетам предоставляются следующие иные межбюджетные трансферты:
1) в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в порядке, предусмотренном приложением 27 к настоящему Закону;
2) на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Иркутской области в порядке, предусмотренном приложением 28 к настоящему Закону;
3) на социально-экономическое развитие коренного малочисленного народа Российской Федерации - тофаларов (тофов) в порядке, предусмотренном приложением 29 к настоящему Закону;
4) на исполнение судебных актов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вынесенных в соответствии с Законом Иркутской области от 22 июня 2010 года N 50-ОЗ "О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской области" и Законом Иркутской области от 29 июня 2010 года N 52-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма в Иркутской области", в порядке, предусмотренном приложением 30 к настоящему Закону;
5) на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований Иркутской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в порядке, предусмотренном приложением 30(1) к настоящему Закону;
6) на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Иркутской области, в порядке, предусмотренном приложением 30(2) к настоящему Закону;
7) на выплату денежного поощрения лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Иркутской области, в порядке, предусмотренном приложением 30(3) к настоящему Закону;
8) на поощрение органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Иркутской области, достигших наилучших значений показателей по итогам оценки эффективности их деятельности за 2012 год, в порядке, предусмотренном приложением 30(4) к настоящему Закону;
9) на дополнительные меры социальной поддержки гражданам, утрачивающим объекты недвижимости, расположенные на территории городских округов Иркутской области, в связи с затоплением части территории Иркутской области и не относящимся к категориям граждан, предусмотренным Законом Иркутской области от 14 июля 2011 года N 76-ОЗ "Об отдельных мерах по подготовке части территории Иркутской области к затоплению", в порядке, предусмотренном приложением 30(5) к настоящему Закону.
2.Установить, что иные межбюджетные трансферты, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи:
1) на 2013 год в размере 1308996,4 тыс. рублей распределяются между муниципальными образованиями Иркутской области согласно приложению 31 к настоящему Закону;
2) формируются в нераспределенный резерв:
абзац второй утратил силу
на 2014 год в размере 680000,0 тыс. рублей;
на 2015 год в размере 680000,0 тыс. рублей.
3.Утвердить размеры иных межбюджетных трансфертов, указанных в пунктах 2 - 9 части 1 настоящей статьи, на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям 32 - 35 к настоящему Закону.
Статья 19
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета, связанные с особенностями исполнения областного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета:
1) внесение изменений в установленном порядке в долгосрочные целевые программы Иркутской области в пределах общей суммы, утвержденной приложением 14 к настоящему Закону;
2) обращение главного распорядителя средств областного бюджета о перераспределении бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью областного бюджета, соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета;
3) внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемые Министерством финансов Российской Федерации;
4) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам;
5) ликвидация, реорганизация, изменение наименования органов государственной власти Иркутской области, областных государственных учреждений;
6) распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по подразделу "Прикладные научные исследования в области национальной экономики" классификации расходов бюджетов;
7) изменение бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий по подготовке зоны затопления части территории Иркутской области в связи со строительством Богучанской ГЭС;
8) распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на увеличение (индексацию) должностных окладов лиц, замещающих государственные должности Иркутской области, размеров окладов месячного денежного содержания государственных гражданских служащих Иркутской области, размеров месячного должностного оклада работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, вспомогательного персонала органов государственной власти Иркутской области и иных государственных органов Иркутской области, при принятии соответствующих нормативных правовых актов Иркутской области;
9) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в целях обеспечения повышения заработной платы отдельным категориям работников государственных учреждений Иркутской области в соответствии с законодательством;
10) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениям Иркутской области субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов;
11) распределение бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Иркутской области, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в том числе путем введения новых кодов целевых статей расходов областного бюджета;
12) распределение межбюджетных трансфертов областному бюджету постановлениями (распоряжениями) Правительства Российской Федерации, приказами федеральных органов государственной власти, поступление уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, а также уменьшение объемов бюджетных ассигнований по межбюджетным трансфертам, распределенных областному бюджету в постановлениях (распоряжениях) Правительства Российской Федерации, приказах федеральных органов государственной власти, имеющих целевое назначение и утвержденных в настоящем Законе;
13) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых областному бюджету из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме субсидий, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов областного бюджета - в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета;
14) утверждение в установленном порядке долгосрочных целевых программ Иркутской области и (или) внесение изменений в долгосрочные целевые программы Иркутской области в целях обеспечения необходимых объемов софинансирования расходных обязательств Иркутской области, финансирование которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
15) внесение изменений в установленном порядке в долгосрочные целевые программы Иркутской области в целях перехода на программно-целевое финансирование - в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных главному распорядителю средств областного бюджета сводной бюджетной росписью областного бюджета.
Статья 20
1.Установить, что в 2013 - 2015 годах бюджетные кредиты муниципальным образованиям Иркутской области предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели на 2013 - 2015 годы, на срок до трех лет:
1) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов с направлением средств на финансирование бюджетных обязательств местных бюджетов в сумме до 700000,0 тыс. рублей в 2013 году, в сумме до 200000,0 тыс. рублей в 2014 году, в сумме до 200000,0 тыс. рублей в 2015 году;
2) для строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в сумме до 100000,0 тыс. рублей ежегодно.
2.Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
3.Правительство Иркутской области на основании договора о предоставлении бюджетного кредита вправе на условиях возмездности и возвратности предоставлять в пределах бюджетных ассигнований, установленных частью 1 настоящей статьи, из областного бюджета бюджетные кредиты муниципальным образованиям Иркутской области.
4.Бюджетный кредит муниципальному образованию Иркутской области предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) отсутствие у муниципального образования Иркутской области просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
2) утверждение представительным органом муниципального образования Иркутской области муниципального правового акта о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
5.Установить, что бюджетные кредиты муниципальным образованиям Иркутской области предоставляются без предоставления муниципальными образованиями Иркутской области обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договорами о предоставлении бюджетных кредитов.
6.Установить, что предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов муниципальным образованиям Иркутской области осуществляется в порядке, установленном Правительством Иркутской области.
Статья 20(1)
1.Списать перед областным бюджетом задолженность организаций всех форм собственности (за исключением налогов и сборов) на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в случае:
а) завершения ликвидации организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) исключения организаций, прекративших свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;
в) отсутствия сведений о регистрации организаций в Едином государственном реестре юридических лиц.
2.Списание задолженности организаций всех форм собственности осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Иркутской области.
Статья 21
1.Установить, что в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов за счет средств областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность на территории Иркутской области, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в случае:
1) производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства;
2) выполнения работ, оказания услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей;
3) оказания услуг по пассажирским перевозкам автомобильным, водным, пригородным железнодорожным транспортом, а также воздушным транспортом местными авиалиниями;
4) оказания услуг по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам для отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области, и железнодорожным транспортом пригородного сообщения для отдельных категорий неработающих пенсионеров;
5) осуществления инновационной деятельности, а также деятельности, способствующей инновационной деятельности;
6) реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
7) реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Иркутской области "Стимулирование жилищного строительства в Иркутской области на 2011 - 2015 годы";
8) реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2020 года";
9) утратил силу
10) реализации мероприятий в области содействия занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения, дополнительных мероприятий в сфере занятости населения;
11) оказания услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
12) утратил силу
13) освещения в средствах массовой информации деятельности Правительства Иркутской области по социально-экономическому, общественно-политическому и культурному развитию Иркутской области;
14) реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие транспортного комплекса Иркутской области на 2012 - 2015 годы";
15) выполнения работ по обеспечению устойчивого энергоснабжения г. Байкальска;
16) реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Иркутской области "Организация и обеспечение защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов в Иркутской области на 2013 - 2015 годы.
2.Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля Иркутской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями устанавливаются Правительством Иркутской области.
Статья 22
В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), финансовый орган Иркутской области вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, предусматривающих урегулирование задолженности должников по денежным обязательствам перед областным бюджетом путем предоставления рассрочки по исполнению денежных обязательств сроком не более чем на три года с ежемесячной уплатой долга равными долями.
Статья 23
Установить, что в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии:
1) бюджетным и автономным учреждениям Иркутской области:
а) на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества, в том числе в рамках реализации ведомственных и (или) долгосрочных целевых программ Иркутской области;
б) на иные цели, связанные с развитием материально-технической базы, проведением реконструкции, текущего и (или) капитального ремонта, реализацией мероприятий, в том числе в рамках реализации ведомственных и (или) долгосрочных целевых программ Иркутской области.
Порядок определения объема и условия предоставления указанных в настоящем пункте субсидий устанавливаются Правительством Иркутской области;
2) иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях:
а) проведения мероприятий в области социальной политики;
б) осуществления деятельности в сфере культуры и искусства;
в) материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях Иркутской области, а также компенсации расходов и оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Иркутской области;
г) финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим основным общеобразовательным программам частных общеобразовательных организациях;
д) реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Иркутской области "Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области" на 2013 - 2015 годы;
е) реализации мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства;
ж) оказания социальных услуг детям и молодежи;
з) подготовки и проведения чемпионатов и первенств Иркутской области, участия в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях и учебно-тренировочных сборах, включенных в Календарный план физкультурных и спортивных мероприятий;
и) реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Иркутской области "Организация и обеспечение защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов в Иркутской области на 2013 - 2015 годы".
Порядок определения объема и предоставления указанных в настоящем пункте субсидий устанавливается Правительством Иркутской области.
Статья 24
1.Установить предельный объем государственного долга Иркутской области:
на 2013 год в размере 74338125,7 тыс. рублей;
на 2014 год в размере 80058469,4 тыс. рублей;
на 2015 год в размере 83932945,3 тыс. рублей.
2.Установить верхний предел государственного внутреннего долга Иркутской области:
по состоянию на 1 января 2014 года в размере 8349087,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Иркутской области - 500000,0 тыс. рублей;
по состоянию на 1 января 2015 года в размере 9416617,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Иркутской области - 1000000,0 тыс. рублей;
по состоянию на 1 января 2016 года в размере 13779450,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Иркутской области - 1000000,0 тыс. рублей.
3.Установить предельный объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Иркутской области:
в 2013 году в размере 88942,5 тыс. рублей;
в 2014 году в размере 272471,7 тыс. рублей;
в 2015 году в размере 295614,1 тыс. рублей.
Статья 24(1)
Утвердить программу государственных гарантий Иркутской области в валюте Российской Федерации на 2013 год согласно приложению 35(1) к настоящему Закону и программу государственных гарантий Иркутской области в валюте Российской Федерации на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 35(2) к настоящему Закону.
Статья 25
Утвердить программу государственных внутренних заимствований Иркутской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям 36, 37 к настоящему Закону.
Статья 26
Установить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям 38, 39 к настоящему Закону.
Статья 27
Ввести в действие с 1 января 2013 года нормативные правовые акты о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельными областными государственными полномочиями согласно приложению 40 к настоящему Закону.
Статья 28
Установить на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений в Иркутской области и поправочные коэффициенты фактических расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях согласно приложению 41 к настоящему Закону.
Статья 29
Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2013 года.
Признать утратившим силу абзац второй статьи 29 Закона Иркутской области от 15 декабря 2011 года N 130-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год".
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
г. Иркутск
11 декабря 2012 года
N 139-ОЗ