Закон от 30.11.2007 г № 115-ОЗ
О мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных организациях здравоохранения, а также муниципальных образовательных организациях
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МЕДИЦИНСКИХ
И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА) И
РАБОТАЮЩИХ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
А ТАКЖЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
N 36/6а/5-СЗ
Статья 1.Общие положения
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определяет меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - сельская местность) и работающих в муниципальных организациях здравоохранения, а также муниципальных образовательных организациях (далее - медицинские и фармацевтические работники), устанавливает условия их предоставления, а также порядок назначения, предоставления и прекращения предоставления указанных мер социальной поддержки.
Настоящий Закон распространяется на территорию Иркутской области, включая территорию Усть-Ордынского Бурятского округа (далее - область).
Статья 2.Меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников
1.Медицинским и фармацевтическим работникам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения в части платы за пользование жилым помещением и платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, а для собственника жилого помещения - также по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) денежная компенсация расходов на оплату отдельных видов коммунальных услуг (электроснабжение в части освещения, отопление, в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления).
2.Меры социальной поддержки, установленные частью 1 настоящей статьи, предоставляются медицинским и фармацевтическим работникам с учетом проживающих совместно с ними членов их семей.
3.Меры социальной поддержки, установленные частью 1 настоящей статьи, предоставляются также бывшим медицинским и фармацевтическим работникам, получающим страховую пенсию по старости (инвалидности), если их общий стаж работы в качестве медицинских и фармацевтических работников в сельской местности составляет не менее десяти лет и ко дню прекращения трудовой деятельности в качестве медицинских и фармацевтических работников они пользовались данными мерами социальной поддержки.
Меры социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам, указанным в абзаце первом настоящей части, предоставляются с учетом проживающих совместно с ними членов их семей.
4.Меры социальной поддержки, установленные частью 1 настоящей статьи, предоставляются медицинским и фармацевтическим работникам в пределах нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при отсутствии приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по тарифам, установленным в соответствии с законодательством.
5.Меры социальной поддержки, установленные пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в части денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива при наличии печного отопления предоставляются медицинским и фармацевтическим работникам исходя из предельных цен на твердое топливо, установленных в соответствии с законодательством.
Меры социальной поддержки в части денежной компенсации расходов на доставку твердого топлива при наличии печного отопления предоставляются исходя из установленных в соответствии с законодательством органами местного самоуправления муниципальных образований области тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями в части доставки твердого топлива (далее - тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями), а при отсутствии тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, - исходя из фактически понесенных расходов на доставку твердого топлива.
Статья 3.Условия предоставления мер социальной поддержки
1.Медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим в жилых помещениях по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные частью 1 статьи 2 настоящего Закона.
2.Медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим в жилых помещениях, принадлежащих им или членам их семей на праве собственности, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 2 настоящего Закона в части денежной компенсации расходов на оплату за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также пунктом 2 части 1 статьи 2 настоящего Закона.
3.Медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим в жилых помещениях по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда или договору поднайма жилого помещения, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные частью 1 статьи 2 настоящего Закона.
4.При выезде из сельской местности медицинским и фармацевтическим работникам меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, не предоставляются.
Статья 4.Порядок назначения, предоставления и прекращения предоставления мер социальной поддержки
1.Организация назначения и предоставления мер социальной поддержки, установленных частью 1 статьи 2 настоящего Закона (далее - меры социальной поддержки), осуществляется исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным Правительством Иркутской области (далее - уполномоченный орган).
Назначение и предоставление мер социальной поддержки осуществляется расположенным по месту жительства медицинского и фармацевтического работника государственным учреждением области, подведомственным уполномоченному органу и включенным в перечень, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа (далее - учреждение).
2.Для назначения мер социальной поддержки медицинский и фармацевтический работник или его представитель обращается в учреждение с заявлением и документами в соответствии со статьей 4(1) настоящего Закона.
3.Днем обращения за назначением мер социальной поддержки считается дата регистрации в день поступления в учреждение заявления и документов.
4.По результатам рассмотрения заявления и документов учреждение принимает решение о назначении мер социальной поддержки либо об отказе в их назначении в течение десяти календарных дней со дня обращения за назначением мер социальной поддержки.
5.Учреждение принимает решение об отказе в назначении мер социальной поддержки в случаях, если:
1) гражданин не относится к категориям граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по настоящему Закону;
2) гражданином представлены неполные и (или) недостоверные сведения в документах.
Учреждение в срок не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия решения направляет медицинскому и фармацевтическому работнику или его представителю письменное уведомление о назначении мер социальной поддержки либо об отказе в назначении мер социальной поддержки с изложением причин отказа.
6.Утратила силу
7.Назначение мер социальной поддержки осуществляется со дня обращения за назначением мер социальной поддержки, но не ранее даты возникновения права на меры социальной поддержки.
В случае представления заявления и документов через организации федеральной почтовой связи назначение мер социальной поддержки осуществляется с даты, указанной на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления, но не ранее даты возникновения права на меры социальной поддержки.
8.Для получения мер социальной поддержки медицинский и фармацевтический работник или его представитель в срок до 15 числа месяца представляет по своему выбору в организацию, осуществляющую содержание и ремонт жилых помещений и (или) предоставляющую коммунальные услуги, либо в учреждение документы, содержащие сведения о размере внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, на основании которых определяется размер денежной компенсации.
Для получения мер социальной поддержки в части денежной компенсации расходов на доставку твердого топлива при наличии печного отопления при отсутствии тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, медицинский и фармацевтический работник или его представитель представляют в учреждение документы, подтверждающие фактически понесенные расходы на доставку твердого топлива (гражданско-правовые договоры и платежные документы, расписки в получении платежей).
Представление документов, предусмотренных настоящей частью, в учреждение осуществляется одним из способов, установленных частью 3 статьи 4(1) настоящего Закона.
9.Денежная компенсация выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором медицинскими и фармацевтическими работниками были представлены расчетные документы, указанные в части 8 настоящей статьи.
10.Выплата денежной компенсации за прошедший период осуществляется не более чем за шесть месяцев до дня обращения за назначением мер социальной поддержки, но не ранее даты возникновения права на меры социальной поддержки.
11.Выплата денежной компенсации осуществляется через организации федеральной почтовой связи, банки или иные кредитные организации либо через иные организации, осуществляющие доставку денежной компенсации, по выбору медицинских и фармацевтических работников.
12.Изменение способа выплаты денежной компенсации производится на основании заявления, представленного медицинским и фармацевтическим работником или его представителем в учреждение одним из способов, установленных частью 3 статьи 4(1) настоящего Закона.
13.Предоставление мер социальной поддержки прекращается:
1) в случае смерти медицинского и фармацевтического работника, а также объявления его в установленном порядке умершим, признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть медицинского и фармацевтического работника либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
2) в случае увольнения медицинского и фармацевтического работника из муниципальной организации здравоохранения, муниципальной образовательной организации - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло увольнение, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 2 настоящего Закона;
3) в случае выезда медицинского и фармацевтического работника из сельской местности - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором медицинский и фармацевтический работник выехал из сельской местности.
14.Медицинские и фармацевтические работники обязаны в течение одного месяца со дня наступления событий, которые влекут за собой изменение размера денежной компенсации, а также в случаях, установленных пунктами 2, 3 части 13 настоящей статьи, извещать учреждение о наступлении таких обстоятельств.
15.В случае, если медицинским и фармацевтическим работникам денежная компенсация выплачена в излишнем размере, указанная сумма засчитывается при последующих выплатах.
16.Если медицинский или фармацевтический работник имеет право на одни и те же меры социальной поддержки по настоящему Закону и одновременно по другому правовому акту, меры социальной поддержки предоставляются по его выбору либо по настоящему Закону, либо по другому правовому акту.
17.Порядок организации работы по предоставлению мер социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам устанавливается уполномоченным органом.
18.Решения, действия (бездействие), принимаемые (совершаемые) в рамках назначения, предоставления и прекращения мер социальной поддержки, могут быть обжалованы медицинским и фармацевтическим работником или его представителем в порядке, установленном законодательством.
Статья 4(1).Перечень и порядок представления документов, необходимых для назначения мер социальной поддержки
1.Для назначения мер социальной поддержки необходимы следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность медицинского и фармацевтического работника;
2) документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя медицинского и фармацевтического работника, - в случае обращения с заявлением представителя медицинского и фармацевтического работника;
3) трудовая книжка;
4) справка о составе семьи с указанием размера занимаемой общей площади жилого помещения и наличия либо отсутствия печного отопления;
5) договор социального найма или договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (для медицинских и фармацевтических работников, проживающих в жилых помещениях по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда);
6) договор найма жилого помещения частного жилищного фонда или договор поднайма жилого помещения (для медицинских и фармацевтических работников, проживающих в жилых помещениях по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда или договору поднайма жилого помещения);
7) документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (для медицинских и фармацевтических работников, проживающих в жилых помещениях, принадлежащих им или членам их семей на праве собственности);
8) документ, подтверждающий предоставление мер социальной поддержки ко дню прекращения трудовой деятельности в качестве медицинского и фармацевтического работника, выданный работодателем (для медицинских и фармацевтических работников, указанных в части 3 статьи 2 настоящего Закона, получающих страховую пенсию по старости (инвалидности), которые прекратили трудовую деятельность в качестве медицинских и фармацевтических работников в период до 1 января 2008 года);
9) документ, подтверждающий получение страховой пенсии по старости (инвалидности) (для медицинских и фармацевтических работников, указанных в части 3 статьи 2 настоящего Закона);
10) документ о местонахождении обособленного структурного подразделения муниципального учреждения здравоохранения (если муниципальное учреждение здравоохранения, в обособленном структурном подразделении которого работает медицинский и фармацевтический работник, расположено не в сельской местности).
2.Медицинский и фармацевтический работник или его представитель обязан представить документы, указанные в пунктах 1 - 4, 6, 8, 10 части 1 настоящей статьи, а также документ, указанный в пункте 7 части 1 настоящей статьи, если права на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Медицинский и фармацевтический работник или его представитель вправе представить документы, указанные в пунктах 5, 7 (если права на жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), 9 части 1 настоящей статьи. Если такие документы не были представлены медицинским и фармацевтическим работником или его представителем, данные документы и (или) информация запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
3.Документы прилагаются к заявлению и представляются медицинским и фармацевтическим работником или его представителем одним из следующих способов:
1) путем личного обращения в учреждение. В этом случае копии с подлинников документов снимает лицо, ответственное за прием документов, и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения;
2) через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;
3) в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется правовым актом уполномоченного органа и которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг;
4) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Статья 5.Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Законом
Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам, осуществляется за счет средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Статья 6.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор
Иркутской области
А.Г.ТИШАНИН
Иркутск
30 ноября 2007 года
N 115-оз