Решение от 25.12.2006 г № 103-ДГО
О бюджете муниципального образования — «город Тулун» на 2007 год
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений в местные бюджеты", статьями 22, 43, 65, 72 Устава муниципального образования - "город Тулун", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании - "город Тулун", утвержденным решением Думы от 28.10.2005 N 56-ДГ, Дума городского округа решила:
1.Утвердить бюджет муниципального образования - "город Тулун" (далее по тексту - местный бюджет) на 2007 год:
по доходам в сумме 574369 тыс. руб., в том числе межбюджетные трансферты из областного бюджета в сумме 324656 тыс. руб.;
по расходам в сумме 611379 тыс. руб.;
размер дефицита в сумме 37010 тыс. руб., или 9,7% объема доходов без учета финансовой помощи из областного бюджета.
2.Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
1) налоговых доходов, в том числе:
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 45 процентов;
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 90 процентов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
- земельного налога - по нормативу 100 процентов;
- налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов;
- транспортного налога - по нормативу 100 процентов;
- государственной пошлины, подлежащей уплате по месту регистрации, - по нормативу 100 процентов;
- отмененных налогов и сборов и сумм погашения налоговой задолженности прошлых лет в соответствии с нормативами отчислений, установленных Законом Иркутской области "Об областном бюджете на 2007 год";
2) неналоговых доходов, в том числе:
- доходов от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах городского округа и предназначенных для целей жилищного строительства, - в размере 100 процентов доходов;
- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, - в размере 100 процентов доходов;
- доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, - в размере 100 процентов доходов;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размере 30 процентов прибыли;
- сумм денежных взысканий (штрафов) в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемых муниципальными бюджетными учреждениями, - в размере 100 процентов доходов;
- иных неналоговых доходов, зачисляемых в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством;
3) безвозмездных и безвозвратных перечислений, в том числе:
а) финансовой помощи из Фонда финансовой поддержки поселений и Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) областного бюджета:
- дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности;
- дотации на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений;
- субсидии на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов РФ, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений;
- дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;
- субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
- субсидий из фонда софинансирования социальных расходов:
- субсидии для долевого финансирования расходов по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в целях частичного возмещения расходов организаций, оказывающих коммунальные услуги населению;
- субсидии для долевого финансирования расходов, связанных с погашением кредиторской задолженности по начислениям на оплату труда работникам учреждений бюджетной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления, в части задолженности перед Пенсионным фондом РФ на выплату страховой и накопительной части трудовой пенсии, сложившейся за период с 1 января 2001 года до 1 января 2007 года, и недоимки по взносам по состоянию на 1 января 2007 года;
- субсидии для долевого финансирования расходов, связанных с погашением кредиторской задолженности по начислениям на оплату труда работникам учреждений бюджетной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления, в части задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, сложившейся за период с 1 января 2001 года до 1 января 2007 года;
б) субвенций, выделяемых из Фонда компенсаций областного бюджета:
- субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий;
в) иных субвенций из областного бюджета:
- субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;
- субвенции на возмещение расходов местных бюджетов, связанных с обеспечением деятельности депутатов Законодательного собрания Иркутской области и их помощников;
- субвенции для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
г) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений из областного бюджета:
- субвенции на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство;
- субвенции на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи;
- субвенции на внедрение инновационных образовательных программ.
е) областной адресной инвестиционной программы "Капитальный ремонт дамбы на реке Ия".
3.Утвердить прогнозируемые доходы местного бюджета на 2007 год по классификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему решению.
4.Закрепить источники доходов местного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему решению за администраторами доходов местного бюджета, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
5.Установить, что муниципальные унитарные предприятия уплачивают в 2007 году в местный бюджет часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет. Реализация данного пункта производится в соответствии с Положением о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, утвержденным решением Думы г. Тулуна от 28.10.2005 N 59-ДГ.
Установить распределение расходов местного бюджета на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему решению.
6.Установить распределение расходов местного бюджета на 2007 год по функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 4 к настоящему решению.
7.Установить экономическую структуру расходов местного бюджета на 2007 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
8.Утвердить перечень главных распорядителей средств местного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета на 2007 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
9.Установить, что при исполнении местного бюджета на 2007 год приоритетными направлениями расходов являются:
1) заработная плата с начислениями на нее;
2) приобретение медикаментов и перевязочных материалов;
3) приобретение продуктов питания;
4) проведение противопожарных мероприятий в учреждениях социальной сферы.
11.Установить общий объем капитальных расходов местного бюджета на 2007 год в сумме 98388 тыс. руб., общий объем текущих расходов местного бюджета на 2007 год в сумме 512991 тыс. руб.
12.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, выделяемых местному бюджету из областного бюджета в 2007 году, согласно приложению N 7 к настоящему решению.
13.Утвердить перечень муниципальных целевых программ, финансируемых из местного бюджета в 2007 году, в сумме 13049 тыс. руб. согласно приложению N 8 к настоящему решению.
14.Утвердить адресную инвестиционную программу на 2007 год в размере 71552 тыс. руб. согласно приложению N 9 к настоящему решению.
15.Установить, что в расходной части местного бюджета на 2007 год создается резервный фонд администрации городского округа в размере 500 тыс. руб. Расходование средств фонда осуществляется в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда администрации городского округа муниципального образования - "город Тулун", утвержденным решением Думы города от 22.11.2005 N 72-ДГ.
16.Исключен.
17.Установить, что заключение и оплата получателями бюджетных средств и органами местного самоуправления договоров (контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета.
Принятые получателями бюджетных средств и органами местного самоуправления обязательства, вытекающие из договоров (контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета сверх утвержденных ими лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2007 год.
18.Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования - "город Тулун" по состоянию на 1 января 2008 года в размере 200000 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям 0 тыс. руб.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в размере 100 тыс. руб.
19.Установить, что органы местного самоуправления муниципального образования - "город Тулун" не вправе принимать в 2007 году решения по увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления.
20.Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2007 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2007 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
21.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2007 год согласно приложению N 10 к настоящему решению.
22.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2007 год согласно приложению N 11 к настоящему решению.
Администрация городского округа вправе в пределах утвержденной программы муниципальных внутренних заимствований на 2007 год принимать решения о привлечении кредитных ресурсов у банков и других кредитных организаций.
23.Утвердить перечень муниципальных целевых программ, расходы на реализацию которых частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в настоящем решении, согласно приложению N 12 к настоящему решению.
24.Утвердить перечень получателей средств субсидии для долевого финансирования расходов, связанных с погашением кредиторской задолженности по начислениям на оплату труда работникам учреждений бюджетной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления, в части задолженности перед Пенсионным фондом РФ на выплату страховой и накопительной части трудовой пенсии, сложившейся за период с 1 января 2001 года до 1 января 2007 года, и недоимки по взносам по состоянию на 1 января 2007 года, субсидии для долевого финансирования расходов, связанных с погашением кредиторской задолженности по начислениям на оплату труда работникам учреждений бюджетной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления, в части задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, сложившейся за период с 1 января 2001 года до 1 января 2007 года, согласно приложению N 13 к настоящему решению.
25.Установить, что настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года.
26.Опубликовать настоящее решение в газете "Тулунский вестник".
Мэр городского округа
В.Н.ПИВЕНЬ
Приложения
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 103-ДГО
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 103-ДГО Программа
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 103-ДГО Программа
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 103-ДГО Перечень
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 103-ДГО Структура
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 103-ДГО Перечень
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 103-ДГО Распределение расходов
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 103-ДГО Распределение расходов
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 103-ДГО
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 103-ДГО Распределение расходов
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 103-ДГО
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 103-ДГО Перечень